在市委党校2010年春季开学典礼上的讲话

市委副书记、党校校长  晏德文

（2010年3月26日上午10：30）

 

同志们：

市委党校2010年春季主体班今天正式开学了。首先，我代表市委对前来参加培训的第26期县级干部进修班和第14期中青年干部培训班的全体学员表示热烈的欢迎！

这期培训班是在深入学习党的十七大、十七届四中全会精神，全面贯彻落实全国“两会”精神，不断开创经济社会发展崭新局面的形势下举办的，其主要目的就是通过学习培训，使县级干部和中青年干部的理论水平和工作能力有一个新的提升，在新的起点上坚持科学发展，加快城市转型，促进社会和谐，为实现萍乡进位赶超作出新的更大贡献。借此机会，我讲几点意见：

一、要深刻认识加强中国特色社会主义理论体系学习的重要性，充分发挥党员领导干部在推进马克思主义学习型政党建设中的表率作用

中国特色社会主义理论体系，在新的时代条件下系统回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设怎样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论实际问题。党的十七届四中全会指出，用中国特色社会主义理论体系武装全党是建设马克思主义学习型政党的长期战略任务，是党建重大创新的正确战略决策，建设马克思主义学习型政党，是提高我们党执政能力的必然要求。推进马克思主义学习型政党建设,领导干部是关键。领导干部的学习水平,在很大程度上决定着工作水平和领导水平;领导干部的学习态度,对于普通干部和党员群众具有重要的示范和引导作用。面对新的形势和新的任务,党的各级领导干部要时刻牢记,自己既是马克思主义学习型政党建设的组织者、领导者和实施者,也应当在推进马克思主义学习型政党建设方面真正发挥表率作用。

1、要做重视学习的模范。要站在保持党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度对待学习问题、认识学习问题。要把加强学习不仅当成个人行为,而且看作自己肩负的一种政治责任。要准确把握建设马克思主义学习型政党这一战略决策的时代背景、深刻内涵、基本要求和重要任务。要时刻牢记,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的, 系统掌握中国特色社会主义理论体系，努力在对党的理论创新成果的认识上达到新高度。因而我们比以往任何时候都更加需要学习。如果不能重视学习、坚持学习、刻苦学习并通过学习不断提高自己,就势必落伍,势必难以胜任我们肩负的重大职责,失去全国人民的信任、拥护和支持,就可能失去执政地位。

2、要做勤于学习的先锋。以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体虽然承担着极为繁重的治国理政任务,但自党的十六大以来,中央政治局已先后开展60余次集体学习,为全党树立了学习的榜样,对建设学习型政党和学习型社会发挥了重要的推动和示范作用。各级领导干部大多工作忙、事情多,但这决不应当成为不学习、少学习的借口。我们党的先驱者尚能在马背上、战壕里坚持学习马列主义和各种文化知识,现在我们的领导干部难道连每天一两个小时的学习时间都没有吗?现在,我们学习的时间和条件与战争年代不可同日而语。面对新形势新任务,各级领导干部, 特别是年轻干部,必须以高度的政治责任感、强烈的求知欲望和进取精神,带头努力学习,在建设马克思主义学习型政党过程中走在前列。要把学习当成一种精神追求,一种价值观念,一种思想境界,一种生活方式。

3、要做善于学习的表率。领导干部要重视学习、勤于学习,还要善于学习。一是要善于向书本学习。学习马克思主义经典著作,学习中国特色社会主义理论体系原作原文。二是要善于向实践学习。学习书本知识是我们提高理论素养和工作能力的重要途径,但是仅有书本上的东西是远远不够的。当前的任务就是要认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，不断推动学习实践向深度和广度发展，要坚持突出实践特色，着力解决制约科学发展的突出问题，把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。三是善于向人民群众学习。人民群众是历史的创造者,是我们党理论创新、制度创新、政策创新的良师益友。党的各级领导干部要把人民群众当成自己最好的老师,把人民群众建设中国特色社会主义的伟大实践当成最好的课堂,真正走出去,走下去,深入基层,深入群众,及时将群众智慧上升为科学的理论,转化为行之有效的政策。面对新形势新任务,只有坚持和发展马克思主义,不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,党才能始终走在时代前列,引领中国的发展和进步。这也正是党中央提出建设马克思主义学习型政党的深刻意旨所在。

二、要清醒认识实现经济发展方式转变的紧迫性，着力提高党员领导干部坚持科学发展、加快城市转型和促进社会和谐的能力和水平

近年来，我们始终坚持以科学发展观统领全局，解放思想，改革创新，抢抓机遇，开拓进取，实现了经济社会又好又快发展。特别是刚刚过去的2009年，面对国际金融危机的严峻挑战和非同寻常的困难形势，全市上下坚定信心，克难奋进，危中寻机，化危为机，顶住了巨大冲击，经受住了重大考验，经济社会发展呈现出增长速度加快、质量效益提升、发展后劲增强、社会和谐稳定的良好态势，全面超额完成年初目标任务，萍乡站上了新的发展起点。但发展过程中的一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出。如何抓住后金融危机时代的发展机遇、坚定不移地把保增长与扩内需、调结构、促改革、惠民生、保稳定紧密结合起来，主动融入鄱阳湖生态经济区和对接长株潭城市群，加速推进发展方式转变，推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，努力实现经济社会更好更快发展。对全市各级领导干部来说都是一场党性、能力和作风的考验。

1、要在学习培训中不断提高驾驭科学发展的理论素养

党校学习，首要的是强化理论武装。要系统地学习中国特色社会主义理论体系，坚持用科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断开阔理论视野，提高理论素养。

面对当前的经济形势，最紧要的是要深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻理解科学发展观的深刻内涵和历史地位，准确把握中央关于促进经济社会平稳健康发展的指导方针和战略决策。科学发展观强调的发展是又好又快发展，它不但关注发展的规模和速度，更注重发展质量的提升；不但关注社会财富的创造和涌流，更注重社会利益的分配和调整；不但关注经济实力的增长，更注重经济、政治、文化、社会以及生态等各方面的均衡发展；不但关注开发和利用自然为人类造福，更注重人与自然和谐发展；不但关注群众基本需求的满足，更注重生活质量的提高和人的全面发展。只有全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握，才能真正学懂弄通，自觉地用科学发展观指导客观世界和主观世界的改造，破除客观方面的不适应，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断开辟思想解放的新境界、开创科学发展的新局面。

2、要在工作实践中不断提高推进城市转型、实现进位赶超的能力和水平

面对后金融危机时代的到来，广大党员领导干部必须坚持危中求进，赶超发展，紧紧围绕加快城市转型这一主线，切实找准加快发展的切入点和突破口。

首先，要在经济社会发展中有新思路。要坚持“四个对接”不动摇，全力以赴推进项目建设，更加注重结构调整，切实转变发展方式，积极融入鄱阳湖生态经济区和对接长株潭“两型”社会试验区，继续抓好项目建设和产业结构优化升级，继续推进新型城镇化和新农村建设，促进城乡统筹发展，努力做到在城市转型有新突破。力求在新一轮发展中加快形成竞争新优势，是我们在现阶段竞争发展中，应牢牢掌握的着力点和突破点。

其次，要在推进城市转型上有新突破。我们要继续在加强农业基础地位、推动工业由大变强的同时,着力提高服务业的比重，逐步改变我市一产不大、二产不强、三产不旺的产业结构，实现三次产业的协调发展。坚持一手抓着力淘汰落后工业产能,一手抓大力培育新兴产业，抢占新一轮发展的先机。大力发展旅游、文化、金融保险、科技研发、物流等大现代服务业，促进各产业的转型升级。要把“四城同创”作为提升萍乡形象、增强城市综合竞争力的有效载体，使城乡面貌发生深刻变化。

第三，要在保障和改善民生上有新提高。要始终坚持以民为本，正确处理好发展经济和改善民生的关系。既坚定不移、全力以赴地加快发展，又千方百计、满腔热情地保障和改善民生，让广大群众在发展中得到更多实惠，不断增强人民群众的幸福感。要把扩大就业放在改善民生之首，多渠道扩大社会就业，鼓励全民创业。要加快推进社会保障体系建设，建立覆盖城乡的社会保障体系，切实解除广大城乡居民的后顾之忧。要大力提高政府效能、优化发展环境，提高服务基层、服务群众的能力。

3、要在党性锻炼中大力弘扬为民清廉、务实创新的好作风

我们要把党校培训作为培养良好作风的一个有效途径，认真搞好党性分析，自觉加强党性锻炼，大力弘扬为民清廉、务实创新的作风，以良好的作风推动各项工作的落实。

首先，要保持政治上清醒和作风上廉洁。坚决贯彻党的路线方针政策，自觉在思想上行动上与党中央保持高度一致。要严格遵守廉洁自律的各项规定，正确对待权力，正确对待名利，自觉接受监督。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，切实把有限的资金和资源用在促进发展、改善民生上，坚决反对拜金主义、享乐主义、铺张浪费和奢靡之风。

其次，要坚持实事求是，一切从实际出发。遵循经济规律、自然规律、社会规律，立足当前、着眼长远，积极进取、科学理性，扎扎实实做好“打基础、利长远”的各项工作，在推动又好又快发展上始终做到不动摇、不自满、不折腾、不懈怠。崇尚实干，做到以实干促进发展，以实干成就事业，以实干凝聚人心，以实干统一思想，以实干树立形象。

第三，要着力推进发展理念创新、思想观念创新、思维方式创新、体制机制创新、工作方法创新。要把创新作为推动发展的不竭动力，坚持不懈的解放思想，勇于破除条条框框，坚决抛弃一切不符合科学发展要求的经验主义和惯性思维，敢闯善创，敢为人先，先行不犹豫、先试不争论、先干不苛求，用改革的办法、开放的办法、市场的办法趟出一条破解难题、推动发展的新路。

三、要正确认识参加党校干部教育培训的必要性，严格按照《党校工作条例》的要求，从严治校，强化服务，努力促进学习培训取得新成效

加强干部教育培训工作，要发挥党校干部教育培训的主渠道、主阵地作用。以改革创新精神推进干部培训工作，不断创新培训载体、创新培训方法、创新培训内容、创新考核制度，为干部素质的大幅度提高营造一个良好的氛围。参加党校培训，对同志们来说，既是一次学习提高的机遇，也是组织上对大家的一次考验。大家离开实际领导工作岗位到党校学习，学习期间角色发生了变化。要尽快实现“三个转变”，即从领导干部到普通学员的转变，从工作岗位到学习角色的转变，从家庭生活到集体生活的转变，以饱满的热情和高度的责任感、紧迫感，投入到党校的学习中来。

一要珍惜学习机会，自觉维护形象。要珍惜这次学习机会，消除“应付差事”、“学不学无所谓”、“认认人、养养神、串串门”等错误思想，端正学习态度，妥善处理好工作与学习的关系，把到党校学习作为一次“充电”的机会、作为人生的一个“加油站”，真正做到坐得住、钻得进、学得好、收获多。领导干部到党校参加培训，是来学习理论、加强党性锻炼的，无论在原单位担任什么职务，到了党校都是普通学员，不论在校内学习还是外出考察，大家都要自觉遵守党校的各项规章制度，任何人都不能搞特殊化。学习期间要严格遵守课堂纪律，不得迟到早退，不准无故缺课，有事要按规定请假，因请假缺席者要参加补学，无故缺席者该批评的就批评、该通报的就通报。

二要坚持学以致用，理论联系实际。党校是党的哲学社会科学研究机构，要充分发挥在党委、政府决策中的思想库和智囊团作用。一方面要发挥学员的资源优势和主体作用，引导学员要多思考一些问题、多研究一些课题，多形成一些良策，通过党校这个平台向市委市政府建言献策。另一方面要根据本地区的实际情况确定研讨专题和调研课题，下大力气进行社会调研，深入开展对市情、县情、乡情、村情的研究，特别是地方经济社会发展中的重点、难点、热点和各级党委、政府的工作部署，大力进行前瞻性、对策性、应用性研究，要选好课题，集中精兵强将联合攻关，要拿出有较高科学价值和应用价值的精品力作，真正承担起党委、政府决策思想库的重要使命。通过发挥学员的主体作用和老师的主导作用，形成一个全校上下在学习中思考，在思考中建言的良好风气。

三要完善规章制度，严格加强管理。严格按照《党校工作条例》中的有关规定，建立适应大规模培训干部需要的制度保障体系，特别是关于激励约束、考核登记、培训与使用相结合等方面的机制，建立干部培训档案并严格执行干部教育培训工作的各项规章制度和管理措施，加强干部教育培训的目标管理、过程管理和绩效管理，认真做好学员参加党校学习的考察鉴定工作，保证党员干部培训教育的严肃性和权威性，确保干部培训工作有序进行、取得实效。

最后，祝市委党校2010年春季县级干部进修班和中青年干部培训班取得圆满成功，祝同志们在党校培训期间生活愉快、学习进步。